Soumission pré-budgétaire 2025 de l’AOSAE

En Ontario, il existe 50 agences du bien-être désignées. Les agences du bien-être de l’enfance font partie du réseau d’organisations communautaires et de fournisseurs de services qui promeuvent la santé, le bien-être et la sécurité des enfants, des jeunes et des familles dans toute la province. Les agences du bien-être de l’enfance ne se contentent pas de fournir des services de protection; elles travaillent également en étroite collaboration avec les organisations locales et les fournisseurs de services de leurs communautés, ainsi qu’avec les proches et les autres personnes responsables des enfants, afin de faciliter l’intervention en cas de crise, l’intervention précoce, la prévention et la prise en charge hors du domicile.

En Ontario, les agences du bien-être de l’enfance ont la responsabilité légale exclusive de fournir des services 365 jours par an, 24 heures sur 24. Les agences du bien-être de l’enfance sont régies par la loi de 2017 sur les services à l’enfance, à la jeunesse et à la famille.

L’an dernier, plus de 125 000 appels et signalements ont été effectués auprès des agences du bien-être de l’enfance de l’Ontario. Environ 63 000 appels ont nécessité une enquête de protection de l’enfance. Les autres n’ont pas nécessité d’enquête ou ont été orientés vers des services de leur communauté.

Les agences du bien-être de l’enfance sont contactées dans les cas où une personne craint qu’une enfant de moins de 18 ans ait subi des préjudices ou soit susceptible d’en subir. Les agences du bien-être de l’enfance utilisent l’échelle d’admissibilité de l’Ontario pour déterminer si une enquête est nécessaire. Si c’est le cas, elles suivent les étapes décrites dans les normes de protection de l’enfance de l’Ontario.

Dans 97 % des enquêtes de protection de l’enfance, les enfants et les jeunes restent à la maison tout en bénéficiant de services. Elles travaillent avec des partenaires et des fournisseurs de services locaux pour éviter de perturber la vie familiale des enfants et s’assurer que les enfants, les jeunes et les familles reçoivent les soins appropriés, au moment opportun et près de chez elles. Seules 3 % des enquêtes aboutissent à un changement de résidence.

Dans les cas où il n’est pas possible pour une jeune de rester à la maison pendant qu’elle bénéficie de services, les agences travaillent avec la famille et des personnes responsables alternatives pour coordonner la prise en charge hors du domicile. Les proches et les personnes responsables alternatives sont un terme générique utilisé pour désigner le large éventail de personnes avec lesquelles les agences s’associent pour proposer des options de placement en milieu familial et communautaire. Cela inclut les soins fournis par une proche sans prise en charge, les soins fournis par une proche avec prise en charge, les soins conformes aux traditions et les soins fournis par une famille d’accueil. Les proches et les personnes responsables alternatives comprennent les proches biologiques ainsi que les personnes ayant d’autres liens sociaux, émotionnels, culturels ou communautaires.

Lorsqu’une enfant ne peut pas rester avec une proche ou une personne responsable alternative, les agences envisageront d’autres possibilités de prise en charge hors du domicile (par exemple, foyers de groupe, traitement en établissement). Cela représente moins de 1 % des placements.

Les agences essaient, dans la mesure du possible, d’empêcher les enfants et les jeunes d’entrer dans la prise en charge. Lorsqu’une enfant est prise en charge, les agences du bien-être de l’enfance travaillent avec les familles pour répondre aux préoccupations afin qu’elles puissent rentrer chez elles. 

Les proches et les personnes responsables alternatives jouent un rôle essentiel dans le soutien aux enfants, aux jeunes et aux familles et dans l’amélioration et l’équité des résultats. Les réseaux de soutien étendus sont directement liés à de meilleurs résultats et contribuent positivement au bien-être des jeunes et des familles qui interagissent avec le système du bien-être de l’enfance de l’Ontario.

Les parents et les personnes responsables alternatives veillent à ce que les enfants reçoivent des soins adaptés à leur culture, adaptés à leurs besoins et qui renforcent leur identité. Elles favorisent un fort sentiment d’identité et d’appartenance en soutenant l’enfant dans le maintien de ses liens avec sa famille et son réseau communautaire, ainsi qu’avec sa culture. Les soins inclusifs sont essentiels pour obtenir des résultats améliorés et équitables pour les enfants et les jeunes, en particulier pour les enfants et les jeunes autochtones et noires qui ont été et continuent d’être surreprésentées dans le système du bien-être de l’enfance de l’Ontario.

Pour la plupart des jeunes, le passage à l’âge adulte est progressif. Au Canada, 59 % des jeunes âgées de 20 à 24 ans résident avec leurs parents.

En revanche, les jeunes bénéficiant des services d’une agence du bien-être de l’enfance sont confrontées à une transition brutale vers l’âge adulte lorsqu’elles atteignent l’âge de 18 ans. Grâce au programme À vos marques, prêts, partez (le programme), les agences du bien-être de l’enfance soutiennent les jeunes dans la planification et la préparation de leur transition de la prise en charge à l’indépendance avant qu’elles n’atteignent l’âge de la majorité. Une fois qu’elles auront atteint l’âge de 18 ans, elles pourront décider de participer au programme et les agences continueront à les soutenir dans leur transition vers l’indépendance jusqu’à ce qu’elles atteignent l’âge de 23 ans. Le programme vise à remédier aux disparités dans les résultats pour les enfants et les jeunes qui ont été impliquées dans le système du bien-être de l’enfance, tels que l’itinérance, le sous-emploi ou le chômage, et les problèmes de santé mentale.

L’année dernière, en moyenne mensuelle, les agences du bien-être de l’enfance de l’Ontario ont soutenu plus de 3 719 jeunes de plus de 18 ans qui ont participé au programme.8 Bien que le programme ait une incidence positive, il ne peut à lui seul remédier aux disparités en matière de résultats. Les jeunes en transition vers l’indépendance ont besoin d’accéder à des services intégrés pour les jeunes dans leur communauté, près de chez elles, afin de pouvoir continuer à développer leurs points forts et leurs compétences de vie.  

Lancé en 2015, Une vision une voix (UVUV) est un programme communautaire hébergé par l’Association ontarienne des sociétés de l’aide à l’enfance (AOSAE) et financé par le ministère des Services à l’enfance et des Services sociaux et communautaires. Le programme est axé sur la lutte contre le racisme envers les Noires et sur l’amélioration des services et des résultats pour les enfants, les jeunes et les familles noires qui interagissent avec le système du bien-être de l’enfance.

Dans le cadre de ce programme, l’UVUV examine et formule des recommandations sur la législation, la réglementation, les politiques et les outils, et soutient directement les agences du bien-être de l’enfance afin de promouvoir les meilleures pratiques. L’UVUV mène également des recherches pour faciliter la réflexion systémique et favoriser le changement. Par exemple, l’UVUV a collaboré avec l’Université de Toronto pour élaborer un rapport intitulé Comprendre la surreprésentation des enfants afro-canadiennes dans les services de bien-être de l’enfance de l’Ontario (anglais seulement).   

Un nombre croissant d’enfants et de jeunes 2SLGBTQ+, en particulier de jeunes trans et non-binaires, sont en contact avec les agences du bien-être de l’enfance en raison d’un manque de soutien et d’un rejet de leur identité au sein de leur foyer et de leur communauté. Il est essentiel que les enfants et les jeunes reçoivent des services de manière inclusive et valorisante.

Lancée en 2022 et financée par le ministère des Services à l’enfance et des Services sociaux et communautaires, l’initiative OSIGEG a pour objectif de soutenir le développement et la mise en œuvre de projets sectoriels qui contribuent à réduire les disparités en matière de services et à améliorer les résultats pour les enfants, les jeunes et les familles 2SLGBTQ+ qui interagissent avec le système du bien-être de l’enfance. Par exemple, l’initiative OSIGEG a développé des partenariats communautaires 2SLGBTQ+ pour fournir des conseils aux agences du bien-être de l’enfance afin de renforcer les relations avec les partenaires locaux qui peuvent les aider à comprendre les besoins uniques des enfants, des jeunes et des familles 2SLGBTQ+.

L’AOSAE collabore avec les communautés et les partenaires des Premières Nations, des Inuites et des Métisses pour développer et fournir des opportunités d’éducation et de formation, des outils et des ressources aux sociétés d’aide à l’enfance et aux agences autochtones pour le bien-être des enfants et des familles.   

La formation continue renforce la capacité du personnel de première ligne à soutenir les enfants, les jeunes et les familles autochtones d’une manière qui soit culturellement pertinente, réactive et qui affirme leur identité. Par exemple, l’AOSAE facilite la formation des personnes responsables alternatives qui fournissent des soins conformes aux traditions aux enfants et aux jeunes des Premières Nations, des Inuites et des Métisses. Les soins conformes aux traditions sont un droit et une pratique inhérents qui sont antérieurs à l’évolution du bien-être de l’enfance. Les dispositions relatives aux soins conformes aux traditions visent à refléter les modèles de soins autochtones et à donner la priorité aux approches communautaires et culturellement ancrées en matière de services à l’enfance et à la famille. L’AOSAE prépare et tient également à jour un guide de bibliothèque sur la vérité et la réconciliation, qui fournit au personnel des ressources pour approfondir ses connaissances des modes de connaissance et d’existence autochtones, ainsi que du passé et du présent coloniaux du Canada. Ces efforts s’inscrivent dans le cadre d’efforts plus larges visant à faire progresser la vérité et la réconciliation dans le secteur du bien-être de l’enfance.     

L’AOSAE travaille également avec des partenaires pour promouvoir les meilleures pratiques dans le secteur du bien-être de l’enfance en Ontario en augmentant les ressources. Par exemple, Nos enfants sont nos cadeaux : Guide des meilleures pratiques sur les processus de soins conformes aux traditions en Ontario préparé par Association of Native Child and Family Services Agencies of Ontario.   

L’AOSAE s’engage à soutenir les peuples autochtones de l’Ontario dans leurs efforts pour réaffirmer leur compétence inhérente en matière de services à l’enfance et à la famille et mettre en œuvre leurs propres modèles.